当前位置:首页 > 区县

哈尔滨市7个区县50多个街道乡镇建立基层政协工委

  把工作的视野扩大到基层,把履职的触角延伸到基层——近年来,在哈尔滨市政协的大力推动下,各区、县(市)政协、政协工委和越来越多的政协委员通过创新渠道、倾听民声、反映,与人民群众建立起紧密联系,推进了基层协商建设,推动我市协商工作取得更大发展。

  在去年市政协召开区县政协工作座谈会期间,各区、县(市)政协、政协工委交流了基层政协工作经验,并到“协商向基层延伸”试点区实地参观。“协商向基层延伸”试点区的工作经验,得到市委充分肯定。目前,全市共有7个区县50多个街道乡镇建立了基层政协工委,有力促进了基层政协工作的开展。

  政协“团结和”的主题和“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的作用,对于促进街道乡镇经济发展和社会和谐稳定具有得天独厚的工作优势。近年来,南岗区政协以街道乡镇联络组建设为切入点,积极参与街道社区各项经济和民生事业,政协委员走进社区,访民情、听民声、解、帮民需,在基层党委政府和群众中建起了“连心桥”。

  为了从制度上保障联络组工作的开展,南岗区政协对联络组的组织原则、工作职责、活动方式、工作内容作出具体规定,并对联络组工作提出了“三个纳入”的工作原则,即纳入区政协年度工作要点、纳入对街道乡镇监督重点、纳入委员年度考评。做到联络组工作上下一起推进,同步落实。

  为了让政协委员充分了解本地区发展和建设情况,南岗区政协组织政协委员学习政协理论和国家大政方针,各街道乡镇定期向委员通报情况;号召全体政协委员积极投身到推进“1536”战略进程中,为南岗经济社会发展谋实招、出实力、求实效。各联络组积极围绕本地经济和社会发展以及人民群众关注的热点问题,充分发挥政协人才智力优势,深入基层一线,组织开展调研、视察、提提案等活动,为街镇发展办实事、作贡献。几年来,南岗区各联络组组织委员为助学、助老、助困和各类社会公益事业捐赠钱物60多万元,为政协委员在社区树立了关注民生、奉献社会的良好形象。

  2005年,南岗区6个街镇试点建立了政协委员联络组。至2015年,全区20个街道办事处和乡镇已全部建立起政协联络组。联络组的建立改变了政协委员只局限于界别、浮在上面多、联系基层群众相对较少的状况,进一步优化了政协委员履职环境,促进了和谐社会建设,推动了基层政治建设,丰富了政协工作的理论与实践。

  监督是政协的重要工作,政协开展的所有协商工作都具有监督的性质。在实际工作中,我市各区、县(市)政协组织坚持以宪法、政协章程和相关政策为依据,努力把监督与协商的日常工作有机结合起来,在协商中监督、在监督中协商,切实做到真帮忙、使足劲、求实效。

  近年来,道里区积极探索,大胆实践,着力建立了以会议监督、对口监督、专项监督、延伸监督为重点的全方位、多层次的监督格局,寓支持于监督之中,寓监督于服务之中,在有效发挥监督职能作用方面进行了有益尝试。其中,专项监督主要是指针对某些涉及面广、百姓关注度高、社会影响力大的工作对相关党政部门开展的集体监督。

  为加强专项监督工作,道里区政协制定下发了《关于进一步加强政协监督工作的方案》,组建专门机构——区政协监督委员会,在区政协会领导下开展工作。据了解,监督委员会是由道里区政协遴选出的30名委员组成的专职监督员队伍,专业领域涵盖城市规划、建设、企业管理、文化、教育、卫生、法律等方面。区政协向他们颁发了《监督员聘书》,制定了《监督员管理办法》,明确了监督员的职责权限、履职方式和管理办法。

  在监督工作中,监督员采取视察、座谈、评议、明察暗访等形式对被监督部门工作实施有效监督。对监督过程中发现的问题和意见、建议,专门以《区政协监督建议书》的形式直接提交给有关部门。由以往单纯坐等相关窗口单位聘请特约监督员和行风评议员,转变为政协组织主动选派监督员对监督对象实行常态化监督,从而把原来分散的监督活动上升为集中的监督活动,把委员零星的个人批评、建议上升为政协组织的监督意见,提升了监督的组织化程度,增强了监督的影响力和有效性。

  近年来,市政协相继出台文件,要求政协委员深入基层、深入群众履职,使政协履职更“接地气”,更有针对性。目前,依兰县基层政协组织已全部组建完毕,实现了由兼职向专职的转变,走在了全市各县的前列。

  通过学习全市各试点区工作经验,依兰县将基层政协组织统一命名为“委员工作小组”,并结合县情和自身实际,确定了以“见真章、求实效、展特色、显亮点”为总的工作原则,并在这一原则指导下打造两个“与众不同”,解决了“四个基本问题”。

  打造两个“与众不同”:一是不搞试点,采取“一杆子插到底”的工作模式,即在全县范围内整体推进协商向基层延伸;二是不依赖兼职,各基层政协组织配备专职工作人员,形成政协工作在基层有专人负责、有专人管理的新格局。解决“四个基本问题”,即解决专职人员的编制形式、工资标准、后勤保障和办公场所等问题,最大程度调动专职人员的履职热情和工作活力。

  近年来,依兰县政协针对委员工作小组工作的开展,制定和完善了“五项制度”和“四簿一册”。“五项制度”,即委员管理办法、委员工作小组工作职责、委员工作小组活动办法、委员工作小组联系制度、委员工作小组联络员职责;“四簿一册”,即政协会议记录簿、政协委员履职情况登记簿、政协“五个一”活动登记簿、政协提案信息登记簿和政协委员名册。区政协要求各小组特别是专职联络员要熟悉委员的工作和生活情况,要对委员参加政协活动和工作开展的实际情况登记造册,建立电子档案,作为动态管理委员和评先评优的主要依据。

  通过组织化、制度化的安排,依兰县政协委员们更多地深入基层一线履职,更好地协调关系、化解矛盾,对于完善社会治理体系、提高社会治理能力、促进基层政治、推进协商起到了十分重要的积极作用。(阴祖峰)

(编辑:bbin直营e世博新闻网)

特别声明:本网所刊载的“来源:bbin直营e世博新闻网”或“来源:bbin直营e世博日报”字样的所有作品,其知识产权均为bbin直营e世博日报社所有。未经许可,禁止进行转载、摘编复制及建立镜像等任何使用,否则视为恶意侵权,将追究相关法律责任。